Собственник продал рекламный щит другому лицу

Содержание

Собственник рекламных конструкций

Собственник продал рекламный щит другому лицу
Подробности : 20.05.2015 12:06

Собственники рекламных конструкций — это условное название, никто не владеет непосредственно РК, но имеет возможность выкупить у государства право на аренду рекламного места на длительный срок.

Тем не менее, все компании, которые выигрывают торги автоматически становятся — пускай временными — владельцами рекламных мест. Для того, чтобы существовать и зарабатывать на рынке наружной рекламы быть владельцем вовсе не обязательно.

Многие рекламные агентства имеют соглашения о сотрудничестве с крупными игроками рынка и получают процент с перепродажи услуг своим клиентам.  

Почему же статус собственника является желанным для любого представителя бизнеса? Давайте разберемся в этом поподробнее

Как известно, распространение наружной рекламы и установка рекламных конструкций строго регламентируется законом, в частности статьей 19 Федерального закона о рекламе, который был принят 13 марта 2006 года.

Согласно закону, установка любых рекламных конструкций должна быть согласована с собственниками жилья или организациями, которые занимаются его обслуживанием. Не все рекламодатели действуют строго в соответствии с законом.

Очень часто можно отметить нарушения закона о рекламе, а также нарушения Жилищного Кодекса Российской Федерации, согласно которому жильцы имеют право распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению.

Права и обязанности собственников рекламных конструкций

Размещение некоторых рекламных конструкций сильно портит жизнь окружающего населения.

Зачастую рекламные баннеры загораживают окна или дверные проемы, ночью иллюминация попадает прямо в окно, нарушая сон жильцов; иногда рекламные конструкции затрудняют доступ к некоторым помещениям, на крышу, портят внешний вид здания и т.д.

Поэтому закон четко регламентирует правила размещения рекламы, и с этими правилами должны быть знакомы все собственники рекламных конструкций.

Нарушение закона может повлечь не только несвоевременный демонтаж рекламной конструкции, но и привлечь к судебной ответственности и разбирательствам. На юридические лица могут быть наложены штрафные санкции в размере до 1 млн рублей.

7 мая 2013 года в закон о Рекламе были внесены некоторые поправки, в соответствии с которыми теперь собственники рекламных конструкций могут устанавливать их только согласно утвержденной схеме размещения рекламных щитов в Москве и Подмосковье. Схемы утверждаются органами местного самоуправления.

В них указывается подробная информация типы и виды конструкций, а также допустимые места размещения. Все рекламные конструкции, которые не соответствуют схемам размещения, должны быть принудительно демонтированы без привлечения суда.

Собственником рекламной конструкции можно стать по итогам проведенных открытых торгов (аукционов). Торги организуют органы местного самоуправления, органы государственной власти или организации, уполномоченные ими. Ими же устанавливается форма проведения аукциона.

Собственники рекламных конструкций должны иметь договоры, заключенные с собственниками или арендаторами недвижимого имущества, на котором будет размещена рекламная конструкция. Если собственников несколько, то они выбирают уполномоченное лицо, которое будет участвовать в подписании договора от лица всех собственников.

Ведь подписание договора с каждым из владельцев зачастую не просто затруднительно, но даже невозможно. Такие договоры заключаются сроком не менее, чем на 5 лет, но не более, чем на 10 лет. После истечения срока, договоры пересматриваются и при необходимости заключаются заново.

Для временных рекламных конструкций этот срок составляет не более, чем 12 месяцев.

Пока договор о размещении рекламы не истек, собственник рекламной конструкции имеет полное право получать доступ к рекламной конструкции в любое время, для технического обслуживания.  По истечении срока договора, право на использование и установку рекламной конструкции снова выбирается в ходе торгов.

Когда договор истек, то владелец рекламной конструкции обязан в течение месяца демонтировать ее. Собственник, который использовал рекламное место в соответствии с заключенным договором в предыдущий срок, не имеет никакого приоритетного права пользования этим же рекламным местом.

В ходе проведения новых торгов он может стать участником аукциона на общих основаниях.

Собственник рекламной конструкции (лицо, получившее право использования и размещения рекламной конструкции) обязано уведомлять соответствующие органы, которые выдали разрешение, о том, что конструкция была сдана в аренду или передана в пользование третьему лицу.

представители рекламных компаний на встрече с губернатором Подмосковья

Как собственник может перепродавать рекламные места

Для того, чтобы эффективно сдавать в аренду рекламные конструкции и постоянно расширять базу постоянных клиентов, владельцам рекламных конструкций стоит задуматься о нескольких важных пунктах. Компания должна предоставить полный актуальный список мест, в которых можно взять в аренду рекламную конструкцию.

Необходимо указывать стоимость аренды рекламной конструкции в месяц с НДС, то есть окончательную стоимость для клиента. Стоит позаботиться о предоставлении схем и фотографий своих поверхностей, чтобы клиенты смогли выбрать то, что им нужно.

Предоставление актуальной информации помогает привлечь клиентов, которые планируют закупать рекламные поверхности в конкретном регионе. Владельцы рекламных агентств должны своевременно в режиме онлайн изменять данные о рекламных конструкциях, изменении стоимости аренды и другом, чтобы не потерять возможных клиентов.

Читайте также  Ответственность собственника автомобиля при управлении третьим лицом

В специальных рубриках необходимо размещать акционные предложения, касающиеся так называемых «горящих щитов», чей срок аренды истечет в ближайшее время.

Еще одной важной услугой, которую должны предоставлять собственники рекламных конструкций – возможность составления медиаплана.

Медиапланирование позволяет рассчитать затраты на размещение рекламного щита, в конкретном месте, на определенный  период времени.

В процессе медиапланирования учитывается не только место и месяц аренды, но обложение налогами, наличие дополнительного технического обслуживания щита, наличие или отсутствие подсветки в темное время суток, сторона рекламного щита и др.

пример схемы размещения законных рекламных конструкций

Преимущества статуса владельца РК

возможность дать клиенту самые лучшие цены, для рекламных агентств цена идет со скидкой, но для конечного клиента она будет все равно лучше любого варианта, если клиент, конечно, обращается к владельцу

всегда готовые «запасные варианты» по трассам, самая свежая информация о доступности конструкций, а также актуальные сведения о собственниках смежных рекламных поверхностей. Компания, которая регулярно участвует в торгах знает игроков рынка и зачастую имеет с ними партнерские соглашения 

репутация бренда, компания, владеющая конструкциями в Подмосковье или Москве в том или ином виде присутствует на рынке не первый год, владельцу конструкций можно доверить составление полноценной рекламной кампании с нуля, дизайн и согласование юридических вопросов

сделать все и сразу в одной компании. Какой клиент сможет отказаться от такого предложения? Одна команда поможет составить план действий в онлайн пространстве и распишет оффлайн активность в городской среде.

Дизайн общего направления будет узнаваем среди потребителей разных видов рекламных сообщения.

То, что человек видел утром по дороге на работу, он может обнаружить у себя в телефоне или при просмотре любимого сайта, таким образом рекламное сообщение действует гораздо эффективнее, затрагивая все виды аудитории. 

Именно поэтому клиенты ищут и выбирают при всех доступных вариантах обращение непосредственно к владельцу рекламных конструкций. Агентство «Мособлреклама» является собственником рекламных конструкций в Москве и Подмосковье.

Сфера деятельности агентства не ограничивается наружной рекламой. Нашим клиентам доступны услуги по разработке комплексных интернет-проектов, реклама в системах Яндекс.Директ и Google.AdWords, а также аналитика существующего сайта или разработка рекламной стратегии в сети Интернет.

Вы можете связаться с нами по телефонам:
 +7(495) 623-55-55, +7(495) 623-70-76

Источник: https://www.MosoblReclama.ru/states/home/aktualnye-novosti/812-sobstvennik-reklamnykh-konstruktsij

Наружная реклама и вывеска: нюансы размещения и согласования

Задумываясь над тем, какой должна быть вывеска магазина, кафе или салона красоты, бизнесмены чаще всего обращают внимание только на особенности ее оформления: цвет, размер, текст, световое решение, практичность. Конечно, вывеска должна быть красивой, привлекать внимание и уметь доносить до потенциальной аудитории суть вашего предложения.

Но есть и другая сторона дела: правовая или административная. С точки зрения закона, наружная реклама и вывеска – это разные конструкции, и их размещение регулируется разными нормативными актами.

Чем отличаются наружная реклама и вывеска?

Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей.

Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика.

Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».

Читайте также  Правила продажи квартиры с несовершеннолетним собственником

Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.

Разрешение на размещение рекламы

Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).

Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:

  • возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
  • выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
  • условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.

По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества собственников жилья.

Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления. В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.

Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:

  • эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
  • компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
  • план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.

Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.

Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:

  1. Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
  2. Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
  3. Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
  4. Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
  5. Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе

За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.

При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже.

Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама.

В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.

Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:

  • на обычных физических лиц — от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • на руководителей организаций и ИП — от 3 до 5 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/naruzhnaya-reklama-i-vyveska

Ответственность за незаконное размещение рекламных конструкций

Если Вы уже прочитали статью «Получение разрешения на установку рекламной конструкции» и у Вас остались сомнения по поводу целесообразности законного оформления рекламной конструкции, то этот раздел написан именно для Вас.

Мы рассмотрим, чем может грозить владельцу рекламной конструкции размещение таковой без заключения договора с собственникам недвижимого имущества и без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку.

1. Размещение рекламной конструкции без заключения договора с собственником недвижимого имущества

Разместив рекламную конструкцию на не принадлежащем Вам имуществе, без заключения соответствующего договора, Вы рискуете стать ответчиком по делу о взыскании неосновательного обогащения.

Исходя из положений ч.1 ст. 1102 ГК РФ и ч.2 ст.1105 ГК РФ, владелец рекламной конструкции, разместивший ее без согласия собственника земельного участка, здания, сооружениях, строения и т.д. неосновательно пользуется чужим имуществом и обязан возместить потерпевшему то, что он сберег вследствие такого пользования.

Так, если рекламная конструкция размещена на имуществе находящемся в собственности Санкт-Петербурга, расчет суммы неосновательного обогащения производится исходя из требований и тарифных расценок, установленных Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации от 23.11.2007 №39-р, с учетом площади рекламной конструкции, ставки условной единицы.

2.1 Административная ответственность за размещение рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку

Ст.14.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность за нарушения требований к установке рекламной конструкции.

Так, установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.

Читайте также  Как сменить собственника квартиры между родственниками?

21 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В случае совершения данного административного правонарушения индивидуальным предпринимателем, в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, он будет нести административную ответственность как должностное лицо. Таким образом, за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Теперь рассмотрим подробнее, в отношении кого может быть возбуждено дело об административном правонарушении по вышеуказанной статье.

Безусловно, в первую очередь к административной ответственности может быть привлечен сам владелец рекламной конструкции, но только ли он?

Может ли, предположим, быть привлечено к административной ответственности лицо, сдавшее в аренду земельный участок под размещение рекламного щита?

Пунктом 9 статьи 19 Закона о рекламе, предусмотрено, что установка рекламной конструкции может производиться только при наличии соответствующего разрешения, которое может быть выдано, как по заявлению самого собственника рекламной конструкции, так и владельца имущества на котором она будет располагаться.

По смыслу приведенной нормы, владелец земельного участка, уравнен в правах с владельцем рекламной конструкции в праве на получение разрешения на установку.

Исходя из принципа добросовестности осуществления гражданских прав, установленного ч.3. ст.1 ГК РФ, владелец земельного участка, не получивший самостоятельно разрешение на установку рекламной конструкции, должен убедиться в наличии такого разрешения у собственника рекламной конструкции. Стоить заметить, что аналогичная обязанность при осуществлении гражданских прав лежит и на владельце рекламной конструкции.

В результате мы пришли к выводу, что в рассматриваемом нами примере к административной ответственности, может быть привлечен и владелец земельного участка.

Следует отметить, что на практике не редки случаи, когда по одному факту размещения рекламной конструкции без разрешения возбуждаются два дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ — в отношении владельца рекламной конструкции, и в отношении собственника недвижимого имущества на котором она размещена.

Пленум ВАС РФ в п.14 Постановления от 08.10.

2012 N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», указал на еще один субъект ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.

37 КоАП – лицо осуществившее установку рекламной конструкции. Так как прежде, чем выполнить работы по установке, оно должно удостовериться, есть ли у заказчика соответствующее разрешение.

Обращаем ваше внимание, что рекламная конструкция, которая была установлена с соблюдением требований законодательства, но в последствии разрешение на ее установку было аннулировано, признано недействительным или срок его действия истек, не может быть признана самовольной и эксплуатация таковой не образует состав административного правонарушения предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ.

Разъяснение по данному вопросу дал Пленум ВАС РФ в п.18 Постановления от 08.10.2012 N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе»».

2.2 Демонтаж рекламной конструкции, установленной без предусмотренного законодательством разрешения

Частью 10 статьи 19 Закона о рекламе, предусмотрен административный порядок принуждения владельца рекламной конструкции к ее демонтажу.

Так, в случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она демонтируется на основании соответствующего предписания, которое может быть выдано органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых непосредственно установлена рекламная конструкция.

Обязанность демонтировать рекламную конструкцию может быть наложена, не только в административном порядке в виде предписания, но и в судебном.

Так часть 22 статьи 19 Закона о рекламе, предусмотрено, что в случаях, когда лицо не исполняет возложенные на него обязанности по демонтажу рекламной конструкции, соответствующий орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованиями обязать демонтировать данное лицо рекламную конструкцию.

Сопоставив положения ч.22 ст.19 и ч.10 ст.19 Закона о рекламе, возникает вопрос: вправе ли уполномоченный орган обратиться в суд с требованием о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции, в том случае, если данным органом ранее не выдавалось предписание о ее демонтаже.

Разъяснения по данному вопросу дал Пленум ВАС РФ в п.21 Постановления от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе»», а именно указал, что обязание лица демонтировать рекламную конструкцию — является общим правилом.

Демонтаж рекламной конструкции на основании предписания соответствующего органа местного самоуправления, суд посчитал исключением из правила, позволяющим решить вопрос демонтажа во внесудебном порядке.

Судебный порядок является общим правилом и для случаев, когда обязанность демонтировать рекламную конструкцию возникла в связи с аннулированием разрешения, признанием его недействительным или истечением срока его действия.

Часть 22 статьи 19 Закона о рекламе, устанавливает возможность возложения обязанности по демонтажу рекламной конструкции на собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. Так же на него в случаях необходимости может быть возложена обязанность по последующему хранению и уничтожению демонтированной рекламной конструкции.

Владелец недвижимого имущества в свою очередь вправе требовать от собственника рекламной конструкции возмещения расходов понесенных в связи с демонтажем, хранением и уничтожением рекламной конструкции, а тот в свою очередь обязан их возместить.

Автор статьи надеется, что изложенная в ней информация побудит Вас при установке рекламной конструкции осуществлять свои гражданские права добросовестно. Заблаговременное заключение договора на размещение рекламной конструкции и получение соответствующего разрешения, сэкономит в дальнейшем Ваше время и убережет от неблагоприятных последствий проверок надзорными органами

Источник: https://proverky.net/otvetstvennost-za-nezakonnoe-razmeshhenie-reklamnyih-konstruktsiy/