Сведения подтверждающие возможность допустимости соглашений

Содержание

Недопустимые соглашения | ФАС Эксперт

Сведения подтверждающие возможность допустимости соглашений

Законом установлен запрет на соглашения хозяйствующих субъектов, которые могут привести к ограничению конкуренции. Ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов — конкурентов, запрещенные антимонопольным законодательством, признаются картелем.

Виды запрещенных соглашений

  1. Горизонтальные соглашения (заключаются между хозяйствующими субъектами – конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке).

    Данные соглашения признаются картелем, если они приводят или могут привести к:

    • установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;
    • повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;
    • разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);
    • сокращению или прекращению производства товаров;
    • отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).
  2. Вертикальные соглашения, если:
    • такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара;
    • такими соглашениями предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.
  3. Иные соглашения, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции, в частности, соглашения:
    • о навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования);
    • об экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении хозяйствующим субъектом различных цен (тарифов) на один и тот же товар;
    • о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка;
    • об установлении условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях.

Таким образом, Законом предусмотрены формы запрещенных соглашений, которые являются недопустимыми. При этом обязательным квалифицирующим признаком незаконных соглашений является ограничение конкуренции на рынке.

Допустимость «вертикальных» соглашений

Из общих правил, устанавливающих запрет на заключение «вертикальных» соглашений, есть исключение, в соответствии с которым допускаются «вертикальные» соглашения в письменной форме (за исключением «вертикальных» соглашений между финансовыми организациями), если эти соглашения являются договорами коммерческой концессии.

Кроме того, допускаются «вертикальные» соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений между финансовыми организациями), доля каждого из которых на любом товарном рынке не превышает двадцать процентов.

Какие действия необходимо предпринять для прекращения нарушения и восстановления нарушенных прав

  1. Правильно оценить ситуацию
  2. Точно квалифицировать действия нарушителя
  3. Сформировать доказательную базу, зафиксировать факты, имеющие существенное значение.

    Очень часто запрещенные соглашения скрываются, поэтому важнейшей задачей является получение и закрепление доказательств – документов, свидетельствующих о заключении соглашения

  4. Проанализировать правоприменительную практику и определить возможные варианты развития ситуации
  5. Грамотно подготовить заявление с жалобой на действия хозяйствующих субъектов, заключивших недопустимые соглашения, и подать его в контролирующий орган с соблюдением требований к его форме и содержанию
  6. Проследить соблюдение контролирующим органом порядка принятия и рассмотрения данного заявления
  7. Оценить результаты рассмотрения контролирующим органом заявления с жалобой на действия участвующих в картеле лиц

Обстоятельства, подлежащие установлению для выявления картеля

  • Правовой статус хозяйствующих субъектов, заключивших недопустимое соглашение, в том числе относительно друг друга (являются ли конкурентами?)
  • Наличие заключенного соглашения (документа, подписанного сторонами, направленного на установление гражданских прав и обязанностей)
  • Оценка содержания заключенного соглашения и его направленности
  • Установление последствий заключенного соглашения и его влияния на конкурентную среду на соответствующем товарном рынке

Что должно являться результатом защиты права

Прекращение ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов (расторжение договоров и соглашений, отмена сделок) и совершение действий, направленных на обеспечение конкуренции, прекращение нарушения и восстановление нарушенных прав (например, обеспечение равных условий деятельности других лиц на определенном товарном рынке или не заключение недопустимых соглашений в будущем).

У вас есть вопросы? звоните сейчас по телефону +7 (499) 350-56-75

Источник: http://fasexpert.ru/nedopustimyie-soglasheniya/

Допустимость доказательств

Энциклопедия МИП » Арбитраж » Общие положения » Допустимость доказательств

При рассмотрении любых доказательств применяется принцип допустимости доказательств.

Важным элементом любого судебного дела в арбитражном судебном процессе являются доказательства спорных обстоятельств, которые предоставляются сторонами судебного разбирательства для доказывания и защиты своих прав, интересов и свобод.

В соответствии с нормами действующего арбитражно-процессуального законодательства суд должен рассматривать исключительно те доказательства, которые имеют непосредственное отношение к конкретному делу.

При рассмотрении любых доказательств применяется принцип допустимости доказательств.

Принцип допустимости доказательств

Доказательства в любом судебном процессе – это полученные судом данные о фактах, которые предоставляются сторонами дела в определенном порядке.

Соответственно, если любые обстоятельства подтверждаются любыми средствами доказывания, но в процессе доказывания были нарушены правила данной процедуры, то данное доказательство не может использоваться в процессе судебного разбирательства.

Важнейшими законодательными основаниями при рассмотрении материалов дела являются ключевые юридические принципы: относимость и допустимость доказательств.

Доказательства, которые могут подтвердить или опровергнуть наличие обстоятельств в отношении предмета доказывания, считаются относимыми.

Если же вопрос относимости доказательств касается содержания доказательств, то допустимость предполагает рассмотрение формы данных материалов.

Допустимость доказательств свидетельствует о том, что конкретные обстоятельства дела, которые должны подтверждаться любыми средствами для достоверного доказывания, не могут быть подтверждены иными средствами доказывания.

Критерии допустимости доказательств

При изучении предоставленных доказательств в процессе судебного разбирательства должны применяться принципы допустимости. В соответствии с действующим законодательством при рассмотрении дела выясняется соответствие доказательств определенным законодательством критериям. При рассмотрении предоставленных материалов используются следующие критерии допустимости доказательств:

  • наличие надлежащего субъекта, который наделен правами и полномочиями для совершения процессуальных действий, которые направлены на получение и сбор доказательств;
  • соответствие законодательству порядка проведения процессуальных действий, которые были использованы для получения доказательств;
  • наличие надлежащего источника, который был использован для получения фактических сведений и информационных данных. Такие сведения обычно включены в содержание доказательств. При этом применяется законодательство, которое касается недопустимости использования источников данных;
  • соответствие всех процессуальных действий сторон дела, которые были использованы в процессе получения доказательств, действующим законодательным нормам.

Соответственно, при оценке допустимости доказательств применяются следующие важнейшие критерии: управомоченность субъекта судебного разбирательства, законность способов и путей получения информации, надежность источников информирования, наличие доказательств, которые были зафиксированы в определенной законодательством форме.

Проверка допустимости доказательств

Государственное законодательство регламентирует определенные правила, которые позволяют признать обстоятельства доказанными или недоказанными с помощью предоставленных доказательств. При оценке допустимости доказательств в отношении конкретного судебного разбирательства предоставленные улики рассматриваются в следующих аспектах:

  • соответствие содержания доказательной базы принципу допустимости доказательств;
  • соблюдение установленных правил в процессе получения и закрепления предоставленных доказательств.

Правило допустимости доказательств базируется на конституционных нормах, которые запрещают использовать доказательства, которые были предоставлены с нарушениями процессуальных требований.

Законодательством также предусматриваются основания для признания доказательств недопустимыми.

Доказательства должны быть получены из надлежащих источников, предоставлены надлежащими субъектами, в процессе получения доказательств должны соблюдаться все требования законодательства к процессуальным действиям, необходимым для получения доказательств (процессы получения, фиксации доказательств).

Требования к копиям письменных документов и иных доказательств

В процессе судебного разбирательства должны рассматриваться все доказательства, предоставленные в той форме, которая соответствует требованиям действующего законодательства.

Стороны разбирательства имеют возможность предоставлять в суд копии письменных документов, которые должны быть заверены владельцем оригиналов.

Письменными доказательствами в арбитражном судебном разбирательстве считаются следующие объекты, которые имеют какое-либо значение для выявления обстоятельств судебного разбирательства:

  • договоры;
  • акты;
  • протоколы, в которых зафиксировано совершение любых процессуальных действий;
  • корреспонденция;
  • протоколы судебных заседаний;
  • справки;
  • приложения к судебным протоколам;
  • заключения и др.

Доказательства должны быть предоставлены в такой форме, которая позволяет определить достоверность предоставленной документации. Подобные формы могут быть предоставлены в форме графической или цифровой записи.

Письменные доказательные документы должны предоставляться в арбитражный судебный орган в подлинной форме или в форме копии, которая была заверена в соответствии с законодательными нормами.

Если же в процессе судебного производства необходимо предоставление части документа или материалов документации, то в судебный орган должны предоставляться выписки из документации, заверенные надлежащим образом. В случае возникновения сомнений со стороны суда в отношении достоверности копии, арбитражные судебные органы могут потребовать от участников судебного разбирательства предоставления оригиналов данных доказательств.

После предоставления копии, которая по требованию суда не подтверждается оригиналами, гражданин будет самостоятельно нести все юридические последствия. Факт не будет считаться точно доказанным, если для его подтверждения были предоставлены только копии документов, а оригиналы не были предоставлены в суд.

Судебные арбитражные органы могут отказать в рассмотрении копий документов в качестве доказательств в следующих случаях:

  • отсутствие возможности определения достоверного содержания оригинального источника с помощью прочих доказательств;
  • несоответствие предоставленных сторонами судебного разбирательства копий документов относительно друг друга.

Суд также может не потребовать оригинальных документов, если участники разбирательства добровольно признают обстоятельства, подтвержденные копиями данных документов. При этом из копий документов не должны возникать прочие обстоятельства, а также доказанный факт не должен противоречить прочим доказательствам.

Нарушение порядка раскрытия доказательств, последствия нарушения данного порядка

Процедура раскрытия доказательств – это юридический процесс, для которого характерно применение принципов состязательности и равноправности сторон судебного производства.

Арбитражные суды обязаны содействовать сторонам разбирательства в процессе раскрытия доказательной базы, который должен основываться исключительно на личной инициативе сторон дела.

Существуют следующие виды юридических последствий нарушения порядка раскрытия доказательств:

  • штраф за непредоставление доказательств, а также за отказ от извещения суда о причинах подобных действий;
  • отнесение всех финансовых расходов на сторону, которая не выполнила своих обязанностей по раскрытию доказательств;
  • лишение отдельных процессуальных прав.

Неисполнение сторонами своих обязанностей по раскрытию предоставленных доказательств может обернуться неблагоприятными юридическими последствиями: материальной или процессуальной ответственностью. Данные последствия отражены в российском законодательстве в виде конкретных нормативных санкций.

Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya/dopustimost-dokazatelstv.html

О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами (с изменениями на 29 апреля 2014 года), постановление правительства рф от 16 июля 2009 года №583

(с изменениями на 29 апреля 2014 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2014 года N 385 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.05.2014).
____________________________________________________________________

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона «О защите конкуренции» Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

общие исключения в отношении соглашений между покупателями и продавцами;

общие исключения в отношении соглашений между хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов.

2. Установить, что общие исключения, утвержденные настоящим постановлением, действуют в течение 10 лет с даты вступления в силу настоящего постановления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 мая 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2014 года N 385.

3. Хозяйствующие субъекты — стороны соглашения вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта соглашения общим исключениям, утвержденным настоящим постановлением.

4. Соглашения между покупателями и продавцами, а также соглашения между хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов, не соответствующие общим исключениям, могут быть признаны антимонопольным органом допустимыми, если такие соглашения соответствуют условиям, определенным частью 1 статьи 13 Федерального закона «О защите конкуренции».

Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииВ.Путин

Общие исключения в отношении соглашений между покупателями и продавцами

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 16 июля 2009 года N 583

1. Соглашение, заключенное между хозяйствующими субъектами, один из которых приобретает товар или является его потенциальным приобретателем (далее — покупатель), а другой предоставляет товар или является его потенциальным продавцом (далее — продавец), признается допустимым в соответствии с настоящими общими исключениями в случае, если в совокупности выполняются следующие условия:

а) продавец продает товар 2 или более покупателям и имеет долю на рынке этого товара менее 35 процентов либо в соответствии с соглашением продает товар единственному покупателю, доля которого на рынке этого товара составляет менее 35 процентов;

б) продавец и покупатель не конкурируют между собой либо конкурируют на товарном рынке, на котором покупатель приобретает товар в целях его последующей продажи;

в) покупатель не производит товары, взаимозаменяемые по отношению к товарам, которые являются предметом соглашения.

2. Не могут быть признаны допустимыми следующие условия соглашения между покупателем и продавцом:

а) условия, ограничивающие возможность покупателя самостоятельно определять цену, по которой он перепродает товар иным лицам, в том числе условие о минимальной цене перепродажи товара или фиксированной цене перепродажи товара;

б) условия, предусматривающие отказ покупателя продавать товар на определенной в соглашении территории и (или) покупателям, относящимся к определенной в соглашении категории, за исключением:

условий, запрещающих покупателю (за исключением организации розничной торговли) рекламировать и продавать товар на территории, которая в соглашении между продавцом и иным покупателем определена в качестве территории, в пределах которой только иной покупатель имеет право продавать товар;

условий, запрещающих покупателю рекламировать и продавать товар на территории, на которой продажу товара в соответствии с соглашением осуществляет продавец;

в) условия, ограничивающие возможность продавца продавать розничным покупателям товар, который является запасной частью или компонентом производимого покупателем изделия и соответствует требованиям действующих технических регламентов либо прошел оценку соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также продавать такой товар специализированным ремонтным или обслуживающим организациям, в том числе организациям, которые не уполномочены покупателем на ремонт и обслуживание производимых им изделий;

г) условия, запрещающие покупателю производить, покупать и (или) продавать товар, взаимозаменяемый по отношению к товару, который он приобретает или может приобрести в соответствии с соглашением (далее — товар-заменитель), за исключением следующих случаев:

если такие условия были предусмотрены соглашениями, заключенными до вступления в силу настоящего постановления (в этом случае такие условия признаются допустимыми до истечения срока действия соглашения, но не более 3 лет с даты вступления в силу настоящего постановления);

если такие условия предусмотрены на срок не более 3 лет с даты заключения соглашения между покупателем (за исключением организации розничной торговли) и продавцом и при этом ранее заключенные соглашения между ними не предусматривали таких условий;

запрет на продажу товара-заменителя на земельном участке и (или) в помещении, переданном покупателю продавцом на любом законном основании;

д) условия, обязывающие покупателя приобретать у продавца более 50 процентов (в стоимостном выражении) общего количества товаров с учетом товаров-заменителей, которое покупатель приобретает за год, за исключением следующих случаев:

если такие условия были предусмотрены соглашениями, заключенными до вступления настоящего постановления в силу (в этом случае такие условия признаются допустимыми до истечения срока действия соглашения, но не более 3 лет с даты вступления в силу настоящего постановления);

если такие условия предусмотрены на срок не более 3 лет с даты заключения соглашения между покупателем (за исключением организации розничной торговли) и продавцом и при этом ранее заключенные соглашения между ними не предусматривали таких условий;

если такие условия предусмотрены в соглашении с покупателем, осуществляющим торговлю на земельном участке и (или) в помещении, переданном покупателю продавцом на любом законном основании;

е) условия, обязывающие покупателя включать в договор о последующей продаже товара положения, которые запрещают перепродажу товара.

3. В целях обеспечения конкуренции в соглашении между покупателем и продавцом, устанавливающем территорию, в пределах которой только покупатель имеет право продавать товар, должны содержаться условия, предусматривающие отказ покупателя от заключения с продавцами товаров-заменителей соглашений, устанавливающих географически тождественную или частично совпадающую территорию.

4. В случае если после заключения соглашения между покупателем и продавцом доля покупателя или продавца на товарном рынке превысила 35 процентов, настоящее постановление применяется к такому соглашению в течение 6 месяцев после истечения календарного года, в котором такая доля превысила 35 процентов.

Общие исключения в отношении соглашений между хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 16 июля 2009 года N 583

1. Настоящие общие исключения применяются к соглашениям, заключенным между хозяйствующими субъектами, предметом которых является проведение совместных научных исследований, направленных на разработку новых товаров или технологических процессов, а также совместное использование полученных научных и (или) научно-технических результатов.

2. Не могут быть признаны допустимыми любые условия соглашений, указанных в пункте 1 настоящих общих исключений, в силу которых расходы хозяйствующих субъектов — сторон соглашения на совместные научные исследования не относятся к расходам на научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность.

3. В целях обеспечения конкуренции соглашение между хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов должно предусматривать условия, позволяющие определить права сторон на использование научных и (или) научно-технических результатов, полученных при совместных научных исследованиях.

Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовленаАО «Кодекс»

Источник: http://docs.cntd.ru/document/902166493